電氣頭條丨五部委：逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)，完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策
人民電器報(bào)
2021年01月11日
本報(bào)記者
周末閑暇時(shí)光，
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河南“十四五”規(guī)劃建議發(fā)布 積極發(fā)展新能源和可再生能源
日前，河南省發(fā)布《關(guān)于制定河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中提到：構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系，推進(jìn)能源革命，謀劃建設(shè)外電入豫新通道，加快國(guó)家主干油氣管道建設(shè)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，建設(shè)沿黃綠色能源廊道，完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系。
積極踐行綠色發(fā)展方式。實(shí)施二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，力爭(zhēng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和剛性目標(biāo)。落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，健全綠色發(fā)展價(jià)格政策。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展綠色交通和綠色建筑，推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)控國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。降低碳排放強(qiáng)度，制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償，促進(jìn)資源利用效率全面提高。
五部委：逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià) 完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策
1月6日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，其中完善電價(jià)機(jī)制方面提出，結(jié)合國(guó)家電力體制改革，逐步理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平合理的輸配電價(jià)體系。平穩(wěn)推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改革，有序放開(kāi)各類(lèi)電源上網(wǎng)電價(jià)，完善跨省跨區(qū)電力價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。有序放開(kāi)除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格，逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，健全差別電價(jià)機(jī)制。深入研究并逐步解決電價(jià)政策性交叉補(bǔ)貼問(wèn)題。
其中在供電環(huán)節(jié)，取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi)、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi)、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測(cè)費(fèi)、互感器試驗(yàn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi)、開(kāi)閉站集資費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用戶更換合格的計(jì)量裝置。嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計(jì)量裝置費(fèi)用。任何單位代收供水供電供氣供暖費(fèi)時(shí)，嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。
落實(shí)碳達(dá)峰過(guò)程中 這些風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
“新能源在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)電，并不是偶然事件。調(diào)研顯示，西北地區(qū)連續(xù)4天無(wú)風(fēng)的情況常有發(fā)生，將來(lái)若有超過(guò)80%的新能源進(jìn)入系統(tǒng)，對(duì)電網(wǎng)而言是極大考驗(yàn)。今后輸送新能源還要不要發(fā)展火電？備用電源如何配置？持續(xù)4-5天甚至跨季節(jié)的儲(chǔ)能如何發(fā)展？”
“目前，我國(guó)尚處于工業(yè)化后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較高預(yù)期。在此情況下，能源需求將緩慢增長(zhǎng)，直至2030年后才有可能趨緩、達(dá)到峰值。以化石能源為主的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致二氧化碳排放仍會(huì)有增長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，要大幅降低單位GDP碳排放強(qiáng)度，以此抵消經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的新排放。換句話說(shuō)，單位GDP碳強(qiáng)度的下降率要高于GDP的增長(zhǎng)率。”在近日舉行的“中國(guó)電力圓桌”2020年四季度會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任何建坤表示。
一邊是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，一邊是控制碳排放增量，如何兼顧？與會(huì)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，以碳達(dá)峰為目標(biāo)導(dǎo)向，關(guān)鍵在于推進(jìn)單位GDP能耗強(qiáng)度下降，控制能源消費(fèi)總量。但在此過(guò)程中，一系列潛在風(fēng)險(xiǎn)必須引起警惕。